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内需持续扩张 已成拉动增长主力

李竹娜 桂丹

2019年,我国社会消费品零售总额达到41.1万亿元,同比增长8%,对经济增长贡献率超过60%,连续6年成为经济增长第一拉动力。2020年,是国家“十三五”规划的收官之年和“全面小康”目标实现之年,可以预期,不断扩张的内需仍将持续推动中国经济稳步前行。

放开准入:筑牢内需基础

湖南快三_[官网首页]近日,各类城市全面放宽落户政策,释放新一轮“户籍红利”。

湖南快三_[官网首页]“我的新房装修得可漂亮了,暖气烧得特别好,大年初二都到我家来团聚。”离过年还有10多天,在湖南工作的高红就接到弟弟高翔的电话。“我弟弟20岁就早早外出打工,2017年和朋友在西安合开了一家专门跑‘一带一路’景点的旅游公司。”提起弟弟的成长,高红感慨万千,“2019年10月,他用3年来的奋斗积蓄在西安市阎良区买下了一套三居室,把妻儿的户口从湖南农村迁到了西安,我要给弟弟一份最好的祝福,祝贺他进城落户,走通了农民工市民化这条路。”

2014年,国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,推行居住证制度,推进户籍制度改革;2017年,国务院发布《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》;2019年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》,户籍改革稳步进行。

2020年,预计全国户籍人口城镇化率提高到45%。湖南快三_[官网首页]这背后带来的住房、教育、生活用品、餐饮医疗等各类消费增长,成为拉动内需和扩大消费的重要基础。

湖南快三_[官网首页]“放宽落户,既是应对经济下行压力,扩大内需,推动经济增长的措施,也是全面小康社会惠及更多人口、改善民生的内在要求。湖南快三_[官网首页]”首都经济贸易大学副教授刘水杏表示,促进农民工市民化和人才流动,将释放和增强发展活力,推动社会生产力的解放,助力经济高质量发展。

挖潜增效:推动内需旺盛

“大女儿远嫁四川,小女儿在广州工作,今年都要回家过年。”腊八一过,江西省南昌市观西村东头的刘婶就忙得手脚不停,做香肠、腌腊肉、晒咸鱼、打年糕,还指挥着老伴儿扫屋顶、刷墙面。提起两个女儿,刘婶喜不自禁,“前几年不行,两个女儿在外地打工挣钱太少,回一趟家至少要花掉两月工资,所以都不回来过年。两年前,大女儿开起了淘宝店,一年收入有20万元;小女儿干着好几份财务记账,业余时间代理服装做微商,一年能挣30多万元。这不,腰包有钱回家过年。”

和刘婶一样高兴的还有家庭农场主张胜吉。他说:“土地流转让农民‘活’了起来,经营规模扩大拓宽了增收渠道,2019年我的农场收入比上年增长15%。”在增收同时,他的农机、植保、农资、农技等6个家庭农场服务中心吸纳了50多位当地农民就业。

国家拉动内需、支持就业、鼓励创业政策,推动居民收入稳步攀升。国家统计局数据资料显示,2013年~2018年,全国居民人均可支配收入年均实际增长7.3%;2019年前三季度,农村居民人均可支配收入增长9.2%,全国居民人均可支配收入达22882元,比上年同期名义增长8.8%。

腰包鼓了,追求美好生活的底气就足。湖南快三_[官网首页]越来越多的人把钱花在提高生活质量上。公开资料显示,我国恩格尔系数已经由1978年的57.5%降到2018年的28.4%。

消费旺盛的背后,是国家持续激发内需的政策支持。近年来,国家联动户籍、社保、就业创业等实施一系列重大改革,《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》《关于加快发展流通促进商业消费的意见》《促进大中小企业融通发展三年行动计划》《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》等重磅政策和配套措施相继出台,有力地推进住房、家政服务、养老、托幼和“三农”改革,拉动内需旺盛增长。

更多利好仍将加快释放。十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,从改革收入分配制度,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素评价机制,从更高层面、更多领域、更多渠道,促进就业、增收,将有力促进内需增长。

政策扶持:未来发展可期

“我今年到北京过春节。2010年我坐软卧是414元,今年我换乘更快的高铁,也才515元,车速提升但票价基本没涨,真好。”西安市民李淑琴对交通环境的改善由衷点赞。这得益于国家加大对交通的投资和对基本民生改善的支持。

让老百姓满意度提升的还有通信服务。“我国提速降费成效显著,移动流量资费自2014年底以来,下降了96%。”工业和信息化部副部长陈肇雄表示。资费调低,激活了国内客户的通信消费潜力,截至2019年11月,中国移动用户总数增至9.47亿户。工信部数据显示,2019年前三季度,信息消费达4万亿元的超历史规模。

减税降费更是促进内需增长。

“2019年享受了专项附加扣除,个人所得税比2018年少缴2200多元。”福州市民杨锐说,前三季度他的工资总额同比增长10%,而应缴纳的个税却下降85%,“相当于我每年可以增加2200元的收入用于提升生活品质。”

据不完全统计,2018年以来,约有40余条相关政策为企业和个人减负,包括备受关注的增值税和个人所得税改革、对科研企业和中小微企业的倾斜以及出口企业的关税优惠等。国家税务总局数据显示,2019年,全年累计新增减税降费超2万亿元,为市场增加活力,拉动GDP增长0.8个百分点。

税费降低也使企业有更多的空间让利消费者。“增值税降率、国内旅客运输服务抵扣、不动产进项一次性转出、单位社保费率下调等政策,让公司2019年全年减税降费金额达1814万元,降价让利我们有空间。”丹丹郫县豆瓣集团股份有限公司法定代表人岳平说。

“我国经济发展韧性足、潜力大。居民收入增长有坚实支撑,企业创新能力逐步增强,加上社保体系完善、消费环境优化等,居民整体购买力继续提升,内需将不断得到扩大。”对外经济贸易大学教授王国军认为。

编辑:孟易瑾

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